作者: 來源: 閃電新聞 發表時間： 2025-11-19 17:14
一村強不算強，村村強才是強。如何破解單村獨斗所面臨的資源有限、人力不足、發展乏力等困境？黨的二十屆四中全會明確提出“推進宜居宜業和美鄉村建設”，并首次強調“分類有序、片區化推進鄉村振興”。
這是一場由“點”向“面”的深刻戰略轉型，通過整合相鄰村莊資源，形成聯動發展格局，激活鄉村發展新動能。對于山東這個農業大省而言，積極探索實踐片區化推進鄉村振興模式，既是對國家戰略的呼應，更是立足省情的必然選擇。
在臨沂，聚焦片區發展特色富民產業，已培育年產值超過10億元的特色產業24個，打造長三角優質農產品供應基地305個，建成“沂蒙鄉愁”精品民宿166家。
在菏澤成武，水利、交通、環保等10余項財政資金集中投向3個片區，辦成了一批農民群眾可感可及的實事。
在煙臺萊州，一個包含了10個村莊的“金山銀海 和美金城”鄉村振興片區，通過跨村聯建，把年總產值做到了驚人的2億元，集體收入突破3200萬元。
片區化不是簡單地將地理相鄰的村莊綁定，而是通過統一規劃、統籌資源、聯動發展、協同治理，實現“1+1＞2”的效應。一群村莊的抱團發展，讓農民腰包越來越鼓、生活越來越美好，連片振興的齊魯實踐，抓住了三個關鍵環節。
黨建引領，鑄就主心骨。山東構建省市縣聯動、各部門協同的責任體系、政策體系和工作體系，探索黨組織“跨村聯建”工作機制，突破了單個村的邊界約束，通過以大帶小、以強帶弱，有效凝聚發展合力，讓“各掃門前雪”變成了“同下一盤棋”。
產業聯動，鍛造強引擎。把地理上的“好鄰居”變為產業上的“好伙伴”，每個片區聚焦1至2個優勢主導產業，推動產加銷一體、農文旅融合，讓片區發展底氣十足。在棗莊市嶧城區，11個村以石榴為媒抱團發展，構建起石榴種植、盆景栽培、果汁深加工的石榴產業大鏈條。
要素流動，激活一池水。資金、人才、技術等要素如何向鄉村匯聚？山東落實農業農村優先發展要求，構建與片區建設相適應的多元化投入、人才引育用、資源資產盤活利用等機制，吸引人地錢等要素向片區集聚，形成全要素推進“五個振興”的規模效應。
鄉村片區化發展，不僅改變了鄉村的面貌，更重塑了鄉村的吸引力，讓發展成果轉化為群眾“可感可及”的幸福。
筑就“幸福圈”。山東按照“30分鐘生活圈”標準，實現片區內道路戶戶通，農村改廁與污水治理統一規劃。在青島西海岸楊家山里片區，10個山村的山水資源、紅色文化資源、傳統村落資源被串珠成鏈，一體化規劃和運營。
傳遞“暖心度”。在萊州市金城鎮城后王家村，75歲以上老人可享受免費午餐，村里的孩子可以免費上幼兒園，周邊村的孩子可以享受半價優惠。發展成果惠及“一老一小”，鄉村振興的底色更加溫暖。
激發“內生力”。各方聚合力，農民唱主角。山東立足農民群眾實際需求，引導農民深度參與片區規劃編制、發展建設、協同推進等，激發農民自我管理、參與鄉村振興的內在動力。并把農民滿不滿意作為制定一切政策的出發點和落腳點，讓農民更大程度參與決策、投身建設、真正受益。
當萬千村莊告別“單打獨斗”的昨天，攜手走向“抱團發展”的明天，齊魯大地的鄉村版圖，正被重新定義。從蒙山沂水到黃渤海畔，一個個充滿活力的片區，如同一個個強勁的動能單元，點亮田野的希望，在齊魯大地上繪就出壯闊的振興圖景。
文/張藝凡
魯公網安備 37172902372011號