作者: 來源: 閃電新聞 發表時間： 2025-11-19 09:31
當鄉村振興的戰略藍圖在廣袤田野上徐徐鋪展，如何將宏大的國家敘事轉化為鮮活而具體的生動實踐，成為時代賦予的重要課題。
黨的二十屆四中全會在“十五五”規劃建議中明確提出“分類有序、片區化推進鄉村振興”，為新征程上深化鄉村振興戰略指明了清晰的實踐路徑。這不僅是對鄉村發展規律的深刻把握，更是對“千萬工程”寶貴經驗的創造性轉化和創新性發展。
在齊魯大地上，一場以片區共建為抓手的鄉村振興實踐正如火如荼地展開，如同以巧手編織錦繡，將散落的村莊串聯成鏈，勾勒出一幅城鄉融合、區域協同、共富共美的嶄新畫卷。
片區化之“勢”，在于其順應了鄉村發展的內在規律，是破解發展不平衡不充分問題的關鍵一招。中國鄉村千差萬別，地理區位、資源稟賦、發展基礎各異，“一刀切”的政策往往難以落地見效。片區化推進的精髓在于“分類有序”，強調尊重差異、倡導因地制宜，引導資源向優勢區域精準聚焦，有效避免了“撒胡椒面”式的低效投入。從哲學層面看，這一思路體現了從孤立、靜止地看待鄉村發展，轉向聯系、動態地把握區域演變規律，彰顯了系統思維和協同理念。古人云“不謀全局者，不足謀一域”，片區化推進要求跳出單個村莊的局限，將各個村落置于更大的地理單元、產業體系和生態文化格局中考量，通過規劃連片實施、設施連片建管、產業連片發展，實現優勢互補、錯位發展，從而在更大空間尺度上重塑城鄉關系、優化生產生活生態空間，為農業農村現代化注入強勁動能。山東遴選2070個片區，覆蓋1.8萬余個行政村，正是對這一規律的深刻把握和積極踐行。
片區化之“道”，在于其深植于“千萬工程”的成功經驗，并實現了理念的升華與路徑的拓展。“千萬工程”歷時二十余載，其重要方法論之一就是堅持循序漸進、由點及面、從局部到整體。片區化推進可視為該經驗在新階段的深化拓展和集成應用，其不僅是人居環境的連片整治，更是黨建、產業、人才、文化、生態、治理的全面聯動與系統提升。山東的實踐鮮明體現了這一點，注重“黨建聯建”以強化組織保障，“資源整合”以激活沉睡資產，“產業融合”以延伸價值鏈，“人才聚合”以匯聚智力支撐，“文化和合”以凝聚鄉風文明。這種“道”的傳承與創新，使得片區化不再是簡單的物理空間疊加，而是致力于催生化學反應，旨在構建一個個“鄉村生產生活生態共同體”。正如招遠大戶莊園的“統分統”經營、沂水“陌上花開”片區的聯合黨委實體化運行，都在探索如何將分散的個體和資源有效組織起來，形成發展合力，展現出片區化之“道”的強大生命力。
片區化之“術”，在于其探索出一系列精準施策、有效推進的實踐方法與運行機制。好的理念需要扎實的舉措來支撐。山東片區化實踐的“術”，體現在精準的“劃”與科學的“推”。在劃定片區時，充分考慮了距離、功能、產業的相近性，以及骨干村的帶動能力，確保了片區的內在聯系和發展潛力。推進過程中，一方面強化政策供給，通過出臺《關于加快推動以片區建設為抓手打造鄉村振興齊魯樣板的實施意見》等頂層設計，構建起支撐體系；另一方面創新實施機制，如費縣“點石成金”片區的“強村公司+共富工坊”模式、滕州“龍湖月色”片區的專業公司運營與利益聯結機制等，都旨在破解資金、人才、市場等要素瓶頸，可視為行之有效的“妙術”。這些具體而微的探索，將宏觀戰略分解為可操作、可復制的戰術動作，使得片區化建設有章可循、有徑可走。推進片區化必須下“繡花”功夫精雕細琢，既要加強宏觀指導，也要鼓勵基層大膽闖、大膽試，形成百花齊放的生動局面。
片區化之“效”，最終要體現在促進農民農村共同富裕、提升群眾獲得感幸福感安全感上。鄉村振興的出發點和落腳點是造福農民。片區化推進的成效，不僅要看產業有多強、環境有多美，更要看農民的“錢袋子”是否鼓起來，精神文化生活是否豐富起來，治理是否更加有效。從榮成“好運成山”片區的精品民宿集群帶動群眾增收，到巨野董官屯鎮以工筆牡丹畫產業實現“培訓+就業”“書畫+旅游”協同發展，再到章丘“明山繡水”片區探索“一卡兩化三隊伍”基層治理方法，其核心都在于讓發展成果更公平、更直接地惠及片區內的廣大農民。這種以人民為中心的價值取向，使得片區化建設超越了單純的經濟范疇，賦予了深厚的情感溫度和扎實的群眾基礎。當片區的發展真正與農民的利益緊密相連，鄉村振興才能獲得不竭的動力源泉，才能行穩致遠。
民族要復興，鄉村必振興。片區化推進鄉村振興的山東實踐，是齊魯兒女在新時代交出的新答卷，也是對中國式現代化鄉村路徑的積極探索。實踐啟示我們，鄉村振興必須堅持系統觀念，善于在統籌兼顧中尋求突破；必須尊重農民主體地位，激發其內生動力；必須堅持改革創新，不斷破解發展中的難題。展望未來，隨著片區化實踐的不斷深化和完善，一幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的壯麗畫卷必將在齊魯大地乃至更廣闊的區域漸次鋪展，為譜寫中華民族偉大復興的“三農”新篇章貢獻更多的山東智慧與力量。這片充滿希望的田野，正因為片區的科學擘畫而煥發出無限生機。（文/藺炳正）
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