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時政眼|謀劃實施重大項目,山東為何聚焦這“五大領域”?

作者: 來源: 大眾新聞 發表時間: 2025-10-30 09:22



重大項目是經濟社會發展的“壓艙石”,直接關系到區域發展的質量與未來。


10月28日,山東召開全省重大項目謀劃實施推進會,研究重大項目謀劃實施工作。


為何選擇此時召開這場會議?


當前正值三季度收官、四季度沖刺的關鍵節點,處于決勝“十四五”、謀劃“十五五”的重要關口。黨的二十屆四中全會勝利閉幕后,山東隨即召開省委常委會擴大會議暨省委財經委員會會議,分析研究前三季度全省經濟社會發展形勢,安排部署下步工作任務,強調在穩住投資大盤上加力沖刺,緊盯關鍵領域投資,抓好重點項目建設。


接續召開這場以“重大項目”為關鍵詞的推進會,謀劃實施一批帶動作用突出的重大項目,不僅關乎全年經濟社會發展目標的實現,更關乎“十五五”的良好開局。


值得關注的是,這次會議明確將“產業升級、基礎設施、能源轉型、城鄉融合、民生改善”作為項目謀劃實施的五個重點領域。


為何聚焦這五個領域?


這是立足省情、放眼全國的大省考量。


先看一組數據:前三季度,山東規模以上工業增加值增長7.8%,其中裝備制造業增加值增長12.0%,上拉全省工業增速3.0個百分點,凸顯了產業升級的成效。但也要看到,傳統產業的轉型壓力、新興產業的培育任務依然艱巨。



短板即潛力,更是發力點和增長點。五大領域的謀劃,正是針對這些“短板”的精準施策——


產業升級聚焦傳統產業轉型與新興產業培育,旨在推動產業向中高端邁進;


基礎設施針對互聯互通短板,著力完善交通、能源等基礎支撐;


能源轉型回應綠色發展需求,加快構建清潔低碳的能源體系;


城鄉融合破解區域協調發展難題,推動城鄉要素雙向流動;


民生改善緊扣群眾急難愁盼,提升公共服務水平。



從全國戰略看,謀劃實施的項目方向深度融入國家發展大局。


加快發展AI+、集成電路、新能源新材料、商業航天、新一代太陽能電池、低空經濟等新興產業,是山東對接制造強國戰略的重要抓手;統籌謀劃輻射黃河流域腹地的重大交通項目,是山東落實黃河重大國家戰略、更好發揮半島城市群龍頭作用的關鍵支撐;能源轉型中的“源網荷儲一體化”,支撐“雙碳”目標實現……


這種“從大處著眼”的謀劃,既為一域增光,又為全局添彩,彰顯了經濟大省在穩住投資大盤、服務國家戰略中的責任擔當。


這是立足當前、著眼長遠的戰略謀劃。


山東處在由大到強戰略性轉變的關鍵時期,既面臨“穩增長”的緊迫任務,又需要“促轉型”的長遠布局。


從“穩增長”看,重大項目具有投資規模大、帶動效應強的特點,能直接拉動相關產業需求。


萬華化學正在布局的新一代電池材料產業園項目,總投資168億元,是全省首個綠電產業園示范項目,不僅直接拉動建材、機械、電子等產業發展,更帶動上下游產業鏈協同,形成完整的正極材料產業鏈,塑強山東在新能源材料領域的競爭力。


這樣的項目,既是當前的“投資增量”,也是未來的“產業存量”,為經濟增長提供了堅實支撐。



從“促轉型”看,重大項目是推動產業升級、能源轉型、城鄉融合的“關鍵棋子”。


產業升級中的“萬項技改、萬企轉型”,通過技術改造提升傳統產業智能化、數字化水平,既能拉動當前投資,又能提高企業生產效率與產品附加值;能源轉型中的“源網荷儲一體化”,整合電源、電網、負荷、儲能等環節,解決當前能源供應的“峰谷差”問題,同時為未來綠色能源的更大規模應用奠定基礎;城鄉融合中的城市更新、鄉村建設項目,既能改善城鄉人居環境,又能推動城鄉要素雙向流動,促進共同富裕。


立足當前穩增長,著眼長遠促轉型。這些項目,看似是“當前的投資”,實則是“未來的競爭力”,為“十五五”乃至更長時期的發展攢后勁。



這是投資于物、投資于人的緊密結合


五大領域的布局,既注重“投資于物”,夯實經濟社會發展的物質基礎;又注重“投資于人”,通過提升人的素質與福祉,激活經濟社會發展的內生動力。


“投資于物”是“投資于人”的基礎。產業升級項目能帶動就業、增加收入,為民生改善提供資金支撐;基礎設施項目能改善交通條件,降低物流成本,為產業發展與民生出行提供便利;能源轉型項目能保障能源供應,為居民生活與企業生產提供穩定支撐。這些“物”的積累,最終會轉化為“人”的福祉。


“投資于人”是“投資于物”的升華。山東在民生改善領域布局的一大批項目,直接聚焦群眾的“急難愁盼”。


比如,教育方面,推進重點普通高中建設、高校辦學條件改善、職業教育產教融合,提升教育質量,培養高素質人才。


比如,醫療方面,推進區域醫療中心建設、醫療衛生強基工程,提高醫療服務水平,保障群眾健康。


再如,養老托育方面,加強適宜、多樣、安全的養老服務設施建設,加快建設托育綜合服務中心,完善普惠托育服務體系,解決“一老一小”問題。



“投資于物”提升公共服務水平,惠及人民群眾;“投資于人”提高人口發展質量,塑造素質優良、結構優化的現代化人力資源,為經濟社會發展提供持久動力。這種融合,目的就是促進經濟發展與民生改善的良性循環。


以重大項目之“進”,促高質量發展之“穩”。簡言之,五大領域的謀劃實施,既是山東對當前發展的精準應對,更是對未來發展的長遠布局。


(大眾新聞記者 劉兵 李子路 策劃 趙洪杰)


責任編輯:韓雨婷

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